这实际上不是2元车票的问题，也不只是铁道部的问题，它是所有国企面临的问题。某种意义上还是一个事关收入分配制度改革的大问题  日前一位网友晒出一张10月30日西安到深圳的k448次火车卧铺车票，原价应为423元的硬卧中铺的这张车票，标明的价格却只有2元。爆料人自称是铁路局内部职工，所以只花了2元就完成了这趟横跨5省的旅程。而记者经过调查，按现行铁路购票政策，确实如此。

　　铁路对内部职工的购票政策是这样的：只要有铁路工作证、铁路出差证明书、乘车证，就可以免费乘火车，但不能保证有位子，如果要想有位子，就去售票处多花2元钱买一张“乘车证签证”——这就是这张2元车票的由来。

　　尽管在不少垄断性国企，都有只针对内部职工的特殊福利和优惠政策，但，“铁老大”这么做，还是让多数人“气不打一处来”。因为这实在过于“黑色幽默”——就在前几日，还有新闻曝出铁道部“公益线路”去年亏损700亿元，可一边是巨亏，一边却是带有如此浓重计划经济色彩的内部福利。你千万别说这是工作需要，以你那样的内部监控水准，你自己都无法确保这一张张2元车票是用于公务！

　　近年来，“铁老大”总是不能令民众满意的背后，是这个至今政企不分的庞然大物，不断曝出的各种奇闻——花超过千万拍了部自吹自擂的宣传片，然后又一掷千金，建立了一个一到高峰就堵得吐血的购票网站，然后它还不断告诉你，我亏损，我债台高筑，然后你就看到，它还能慷慨地给内部职工卖出2元的车票……铁道部账下资产好歹名义上也是全民所有，可这样的表现，能让股东满意吗？

　　各种奇闻怪状集合到一起，指向只有一个，那就是：铁道部的改革不能再拖，沉重的体制包袱不能不去除。无论是公共服务的低效、低质，还是它各种决策、管理的混乱，都昭示着这一点，必须尽快破除铁路建设运营领域政企不分的现状。

　　就2元车票本身来说，它牵涉到一个国企内部福利如何更加合理和科学设置的问题。企业不是不能给内部员工福利，可问题是这福利不能乱给，特别是对国企来说，占用全民资源，享受垄断待遇，更是不能想给就给。假如说确保公权力运行利民最重要的是对权力监督，那么对国企而言最重要的就是它内部资源处置、利益分配的公开化。说到底，这实际上不是2元车票的问题，也不只是铁道部的问题，它是所有国企面临的问题。

　　某种意义上还是一个事关收入分配制度改革的大问题。但这一改革要想有所突破，它面临的第一堵墙就是国企的封闭利益系统的破解。这个问题不解决，收入分配改革的成效就难以乐观。